重心下沉扶真貧萊商銀行多點著力推動精準扶貧工作紀實

來源:和訊網 2018-04-25 09:03:00

  近年來,萊商銀行積極創新金融精準扶貧模式,瞄準脫貧攻堅的重點人群和重點任務,精準完善體製機製,精準對接金融需求,精準提高工作質量和效率,切實加大對貧困地區和貧困人群的信貸資源投入,金融精準扶貧工作取得了顯著成效。

  在扶貧工作中,該行對各類精準扶貧主體製定營銷清單,建立精準扶貧客戶沙盤,分步驟、分層次開展精準營銷。單列精準扶貧貸款投放額度,保障信貸資金支持及時到位。同時,該行積極與各地市、區兩級政府扶貧部門聯係溝通,從而精準對接當地金融需求。

  2016年以來,萊商銀行積極創新金融精準扶貧模式,瞄準脫貧攻堅的重點人群和重點任務,精準完善體製機製,精準對接金融需求,精準提高工作質量和效率,切實加大對貧困地區和貧困人群的信貸資源投入,金融精準扶貧工作取得了顯著成效。

  “普惠金融和精準扶貧工作是萊商銀行業務均衡發展的需求,更是萊商銀行大局意識的體現;是積極踐行社會責任的體現,也是不忘初心、堅守市場定位、下沉服務重心的體現。”萊商銀行黨委書記、董事長嶽隆傑表示。

  夯基壘台立柱架梁

  3月20日,氣溫驟降,春寒料峭。然而,在山東省萊蕪市贏浩休閑用品有限公司裏,卻是一派火熱的場景。生產車間內,工人們正忙著將一批戶外休閑家具進行打包裝箱。當天下午,這批價值60多萬元的貨物就要運達青島港,通過海運發往英國。

  “這批貨能順利出口,多虧了萊商銀行的扶貧貸款。”公司負責人於波介紹,前幾日萊商銀行給他們發放的25萬元央行資金產業扶貧貸款,就用到了出口英國的這批貨物上。公司現在已在萊蕪市設立了30多個扶貧車間,後續將扶貧車間生產的產品加工成休閑家具,讓貧困戶在家門口就能編藤掙錢。

  記者了解到,萊商銀行對各類精準扶貧主體製定營銷清單,建立精準扶貧客戶沙盤,分步驟、分層次開展精準營銷。2017年,僅萊蕪轄內就將68個扶貧主體、20個省級貧困村、25個市級扶貧村、117個扶貧項目納入沙盤。適當放寬納入政府財政風險補償的各類精準扶貧主體準入條件,並進一步簡化業務審批流程,提高審批通過率。允許納入政府財政風險補償且擬授信額度在財政風險補償限額內的扶貧主體,不再提供其他擔保。準確對接貧困地區基礎設施建設、主導優勢產業和特色產品發展的金融服務需求,拓寬貧困地區農戶融資渠道。

  為保障信貸資金支持及時到位,萊商銀行單列精準扶貧貸款投放額度,尤其是對於借款人納入政府財政風險補償且金額在財政風險補償限額之內的貸款業務,或者帶動建檔立卡貧困戶超過50人的貸款業務,由總行調劑額度、保證及時出賬。建立差異化定價機製,對各單位因執行扶貧貸款利率限價造成的利潤考核倒掛或收益降低,通過單獨定價方式予以調整補償,充分調動各分支機構落實精準扶貧工作部署積極性。持續完善扶貧貸款的責任落實機製,對於符合財政風險補償條件、申請風險補償後仍存在損失的扶貧貸款,隻要相關責任人非主觀故意或不作為,即免於追責,全力提升扶貧工作效果。

  強化執行抓落實金融扶貧得實效

  記者了解到,目前,萊商銀行已先後與多個地市扶貧辦簽署《金融扶貧戰略合作協議》《小額扶貧貸款合作框架協議書》,聯合推進扶貧工作;製定《關於落實金融扶貧工作實施意見》,明確具體推進措施,將小微、涉農和扶貧等普惠金融指標納入績效考核,占社會責任類指標的44%。

  同時,該行積極與各地市、區兩級政府扶貧部門對接聯係,精準對接金融需求。在萊蕪,各支行成立由負責人任組長的扶貧信貸小組,積極開展扶貧項目主體認領,並對認領項目主體進行實地考察。目前,已實地考察扶貧主體31個、貧困村9個、扶貧項目41個。積極參與“政銀保”服務平台建設,打造“政府+銀行+保險”風險共擔模式,與泰山財產保險簽訂合作協議,儲備意向融資客戶15家,擬授信金額2000萬元。

  為增強產業扶貧效果,萊商銀行推出“金融+1+N”的產業扶貧模式,即銀行為涉農企業提供信貸支持,涉農企業吸收貧困戶就業,進而帶動貧困人口脫貧。目前,該行通過此模式支持扶貧主體11戶,發放貸款1455萬元,帶動建檔立卡貧困戶5700多戶。同時,該行針對萊蕪市各鄉鎮地理環境、特色產業等實際,堅持按需服務,提升產品服務與扶貧工作需求之間的適配性。如結合全市分布式光伏電站應用越來越廣的實際,對原有光伏貸操作規程進行修訂,對建檔立卡貧困戶及帶動建檔立卡貧困戶貸款比例提高到項目建設投入的100%,降低貧困戶使用光伏電站的門檻。

  此外,萊商銀行還精準開展直聯直扶,提升扶貧工作中貧困戶的“獲得感”。如為改善貧困村老年人生活環境和單調的精神文化生活,萊蕪市扶貧辦以村為單位,集中打造一批集互助關愛、助醫解困、休閑娛樂等於一體的農村“拉呱大院”。了解到該情況後,萊商銀行投入資金80萬元,支持“拉呱大院”建設及扶貧工作,已在168個村建立起“拉呱大院”,並以“拉呱大院”為中心,結合助農扶貧貸款,與周邊貧困戶、單位、商戶進行對接。先後選派兩名黨員幹部到沈家崖村、桑家莊村擔任駐村“第一書記”,幫助翻修道路1900多米,安裝路燈68盞,組織成立沈中林果農業合作社,種植各類果樹、園林苗木6.2萬餘棵,幫助貧困戶安裝光伏電站20千瓦,營業部綜合部中心主任鹿守良獲得“2016年度市優秀第一書記”榮譽稱號。

  特色扶貧開金融服務“小灶”

  “終於收到貸款了!”聊城市政博晨畜牧養殖有限公司負責人崔政感慨地說,“還是萊商銀行的服務效率高,給我們解決了一個大難題。”

  原來,該公司剛成立時固定資產規模很小,購買大量驢駒的資金問題讓崔政犯了難。萊商銀行信貸人員了解到相關情況後,創新扶貧擔保方式,通過聊城市財金扶貧融資性擔保有限公司提供連帶責任保證,為該公司量身打造貸款方案,成功為其授信400萬元,解決了崔政的燃眉之急。如今,周圍十裏八村的貧困戶,隻要想搞養殖,崔政夫妻倆隨時都可以上門傳授經驗。夫妻倆還專門聘請貧困戶到公司打工,截至目前,已累計帶動29戶建檔立卡貧困戶脫貧。

  記者了解到,萊商銀行聊城分行緊緊圍繞當地“打造百萬頭黑毛驢產業基地”戰略目標,積極貫徹落實金融扶貧開發工作,創新推出“毛驢貸”產品。在聊城市興建100所養驢場的背景下,該分行實地考察73戶,其中新建扶貧驢場授信34戶,參與扶貧自建養殖戶授信4戶,將養驢貸款與扶貧貸款相結合,充分挖掘黑毛驢養殖場戶的直接扶貧潛力,使得養殖場戶在發展養驢產業的同時,也能享受到金融精準扶貧方麵的政策優惠。截至2017年年末,支持養驢扶貧企業36戶,發放貸款1.47億元,帶動建檔立卡貧困戶1384戶。

  結合當地經濟特色,走差異化、特色化扶貧路子——聊城分行的做法隻是萊商銀行各分支機構緊緊圍繞當地政府戰略部署、推進金融精準扶貧的一個縮影。據了解,萊商銀行各異地分支機構針對不同貧困人口的具體情況,創新金融扶持方式,讓貧困群眾吃上不同的扶貧金融服務“小灶”。

  例如,萊商銀行菏澤分行從對接基礎設施和產業發展出發,創新建立“金融+”扶貧模式,通過產業扶貧、知識扶貧和公益扶貧方式,促進建檔立卡貧困戶穩定脫貧和可持續發展。推動“金融+棚改”扶貧,在政策性資金到位之前提供棚改扶貧專項貸款,助力棚改工作加快推進,並對到附近城鎮務工或自營就業的部分貧困戶,給予一定資金支持。截至2017年年末,累計發放棚改貸款19.78億元,棚改貸款餘額14.25億元。推動“金融+教育”扶貧,組織員工成立愛心公益基金,將收益全部用於對貧困學子的資助。探索對中小學進行金融支持,截至2017年年末,貸款餘額2300萬元。開展“圓夢助學、愛在萊商”活動,共援助100名貧困學生,援助金額20萬元。

  據介紹,2018年,萊商銀行將繼續大力推行機製扶貧、平台扶貧、產品扶貧、項目扶貧、公益扶貧,探索金融助力精準扶貧的有效方式,充分發揮金融在精準扶貧工作中的重要作用,全力以赴落實黨中央關於打贏精準脫貧攻堅戰的重大部署。

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