發改委副秘書長範恒山:今年經濟增長或出現轉折點

來源:金融界 2017-11-18 11:00:00

  經濟學家、多次參與國家經濟政策製訂的國家發展改革委副秘書長範恒山,近日在薊門法治金融論壇上表示,中國經濟有巨大的市場空間以及強大的政府做支撐,所以差不到哪去,更不會出現大起大落。範恒山分析,今年經濟增長有可能出現一個轉折點,達到6.8%到6.9%,這個意義很重大。對於明年經濟增速,範恒山判斷應該會超過6.5%。

  很多人年年預測年年錯

  範恒山表示,經濟問題從來都不單純是經濟問題,它關係到對國家發展前途的判斷,關係到人民群眾的精神狀態,關係到投資者的信息等,所以經濟問題從來都是十分重要的問題。而對於經濟形勢的分析也非常的重要,因為它直接影響到我們的生產生活,影響到我們的信心。

  “我注意到這些年來國內外的很多人,都熱衷於對中國的經濟發展的情況進行研究和分析,特別是對於未來的走勢熱衷於進行判斷,這裏麵有判斷對的,也有可以說是盲說或者是瞎說。盲說和瞎說的人也有一定的市場,所以你要是聽到他的話,以後你就會某種程度上受到損害,這些盲說和瞎說的人往往是不負責任的,沒有哪一個對自己的盲說承擔法律責任。”

  “所以對經濟的分析一定要基於科學的思考。”範恒山表示。比如說很多人預測中國經濟垮台要崩潰,這也包括我們國內的專家,而且他們還年年都在錯還年年都在預測。其中有一位西方經濟學家是年年預測中國要崩潰,即便中國再好的時候也是要崩潰,而且他設定的年限很短,天天說明年要崩潰,現在為止這個崩潰從來沒有實現。

  進出口前兩年基本上負增長

  範恒山認為,2008年金融危機以後,除了2010年世界經濟增長速度有所反彈、以及今年的形勢已經好轉以外,其他年代增長都比較緩慢。這種狀況對中國影響較大,其中很明顯的影響就是貿易。很長一段時間內,對外的貿易或者叫進出貿易是支撐我們國內生產總值增長率一個很重要的要素,進出口對於國內生產總值的貢獻最高的時候達到到82.9%,也就是說接近83%,對經濟增長支撐的能力很強。而且很多年份進出口貿易對經濟的支撐都超過了30%到40%。前兩年基本上都是負增長,也就是說進出口對GDP沒有正麵貢獻。

  “所以國際金融危機對我們的影響是很大的,”範恒山表示,由於多方麵的原因,我國長期的高增長開始出現下行,從2010年開始一直到2016年經濟整個是往下走,從2010年10.6%到2016年6.7%,這形成了一個周期。這個周期基於國際國內的形勢,我們就做出了一個判斷,我們進入了經濟發展的新常態,而這個常態既有客觀的經濟下行、速度下降,也有應對這種變化我們必須轉變發展方式這方麵的要求。

  今年經濟有可能出現轉折點

  範恒山認為,過去五年,是中國經濟運行品質開始發生實質性轉變的五年。從經濟運行的效果看,經濟增長緩中趨穩,經濟結構不斷優化。2012-2016年年均增長7.2%,今年可以達到6.8到6.9。這個意義很重大,因為這些年一直在下滑,滑到去年6.7,今年有可能出現一個轉折點,著實不易。

  “前一段時間對經濟的判斷分析還挺大,包括權威人士。有權威人士談經濟不是V字型也不是U字型應該是L型,而且這個“L”橫的線會很長。現在看來情況有所變化。在速度上來的同時我們的結構優化,經濟發展的潛能在加速厚實的積累。”

  範恒山分析,從經濟運行效果看,體現了經濟增長穩、就業穩、扶貧攻堅成效穩、物價穩等特點。從驅動力看,投資的狀況得到了改變,環境改善的因素有所增強。在很長時間內我們都是投資驅動型,促進經濟增長的主要措施也是增投資,有經濟學家判斷說中國的投資如果降到10%以下那麽中國經濟就會硬著陸,現在看來這個常規判斷被我們打破了,這幾年我們投資增長不夠有力,但是我們通過消費促進了增長。消費表麵上看是需求側,實際體現的是供給側,所以驅動力從投資獨大變成最終消費起決定性作用。從環境角度來講,環境改善有所增強,構築新經濟形態,新發展模式來構築下一步發展潛力,我們現在很多是走在前麵的,比如高鐵、網上支付等。

  明年經濟速度不會低於6.5%

  未來中國經濟如何發展,範恒山表示,對於中國經濟未來發展走勢呈樂觀自信態度。“雖然不確定性、不穩定性較大,然而就目前發展情形而言,有較多有利因素不斷支持、強化中國經濟較好發展,但在穩定發展中需要保持對中國國情的客觀判斷。”

  範恒山以兩個基本支撐麵進一步解讀他的判斷。一方麵是市場支撐:市場發展不平衡、城鄉轉換發展過程、內外替代過程的轉變都存在較大市場需求,為中國經濟發展提供巨大發展空間。另一方麵為政府支撐:政府在充分發揮市場在資源配置中的作用的同時,進行有效作為。在促進重大戰略的實施,有效發揮地區經濟發展的潛力的同時建立現代經濟體係,實現質量變革、效率變革、動力變革,打造政治組合拳,並不斷完善體製、法治的建設,為市場經濟發展保駕護航。

  “中國政府具有集中力量辦大事,實現地區和企業間有效聯動的巨大優勢。尤其是在十九大明確方向、路徑及方略之後,新時代、新使命和新的領導團隊將會對於中國經濟產生新的刺激,激發全方位活力,帶來新的發展。”範恒山表示。

  對於短期內經濟的發展,範恒山表示,除了上述因素以外,明年還有一些好的因素將會出現。首先從外部環境看,全球經濟複蘇態勢給中國帶來了總體有利的外部環境。今年進出口增長對GDP已經是正貢獻,明年這個趨勢也不會改變,這必然對明年經濟產生有利影響;另外,決勝全麵建成小康社會將在補短板方麵加大力度,改革開放40周年之際也將進一步激發各方麵活力。“因此,明年能不能達到今年的6.8%、6.9%的速度我不敢準確表達,但是應該會超過6.5%。”

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