新能源補貼政策後時代 補貼政策轉向市場化

來源:業界新聞 2016-09-09 00:00:00

隨著新能源汽車的銷量不斷攀升,新能源汽車在我國的發展取得了重大的突破。這其中最重要的方麵莫過於得到國家在政策層麵的推動。不過,在2016年9月2日召開的2016中國汽車產業發展(泰達)國際論壇上,新能源汽車補貼問題再次成為了焦點話題之一。

根據此前財政部財政科學研究所相關負責人透露,僅2014年對新能源汽車的財政補貼就超過70億元,加上地方政府的各類補貼,總的補貼數額或將達到100億元。

在巨額補貼的誘惑下,國內新能源汽車行業取得了跨越式發展,年產銷量從2009年的不足500輛,激增到2015年已達到30萬輛,並且2016年1-7月累計銷售的新能源汽車已經達到20.7萬輛,同比增長122.8%。中國已成為全球最大的新能源汽車生產和消費國。不過,雖然新能源汽車補貼政策促進了銷量的增長,但是我國的新能源汽車發展也因為這樣的補貼政策麵臨著一些問題。

在此前,中國工程院院士楊裕生曾指出,現有的新能源汽車補貼體係不僅導致許多本不具備研發能力的企業為了補貼而強行上馬,還導致市場驅動力不足,不利於技術創新和市場化競爭。

在本次論壇期間,發改委產業協調司吳衛處長指出:“近年來國內新能源汽車產業快速增長,短期內湧入大量資本,導致低水平、重複建設。據初步統計,現有汽車企業中生產新能源汽車的超過200家,包括乘用車及商用車企業。但這些新能源汽車中無論是品質、安全性以及核心技術等方麵突出的並不多,一般化的或低水平的產品充斥市場。雖說已有4000多個新能源車型獲批,但實際投產的僅四分之一,這進一步說明一些產品的競爭力不強。”

所以,為了使新能源汽車能夠長效、健康的發展,就要建立更科學的新能源汽車補貼政策,增強新能源汽車技術創新力和市場競爭力。

為此,財政部經濟建設司宋秋玲副司長明確表示:“財政部將完善補貼政策,建立遴選機製和淘汰機製。首先,在保證2016年新能源汽車總銷量穩定增長的前提下,補貼新政將提高技術門檻,進一步強化對技術進步、規範守信的企業的正向激勵作用,使技術先進、市場認可度高的產品能獲得補貼,促進優勢企業做大做強;其二,落實好補貼政策的退坡機製,倒逼企業加快技術進步,增強企業進行技術革新、向市場求生存求發展的緊迫感;其三,健全監管體係,進一步明確責任主體,加強財政資金的管理,堵住“騙補”的漏洞。對管理製度不健全、審核把關不嚴以及存在企業騙補的地方,要依法追究相關責任。”

2016年的新能源汽車補貼政策至今尚未出台,這也導致了2016年前八月部分車企的新能源車銷量目標“完成率”不高。一些車企急切等待全新的補貼政策出爐,以便安排生產。

試想一下,如果通過技術革新,在沒有補貼的情況下,將續航裏程300公裏的電動車的車價控製在10萬元以內,那麽新能源汽車不但將可以健康長效的發展,而且必將會提高其產品競爭力。

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