經濟觀察:政治局會議釋下半年中國經濟四大信號

來源:房產焦點 2016-07-28 14:25:54
資料圖中新社發張雲攝

2016年中國經濟步入“下半場”之際,中共中央政治局26日召開會議,傳遞出關於當前經濟形勢和今後經濟工作的幾大重要信號。

經濟風險“必須高度重視”

會議指出,目前經濟下行壓力依然較大,存在一些“必須高度重視”的風險隱患。

至於哪些風險須引起足夠重視,“權威人士”今年5月在《人民日報》談中國經濟時,曾坦言經濟風險發生概率上升,“特別是民營企業投資大幅下降,房地產泡沫、過剩產能、不良貸款、地方債務、股市、匯市、債市、非法集資等風險點增多。”

中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才接受中新社記者采訪時表示,中國經濟風險正潛滋暗長,個別行業和地區已有所顯現,係統性風險尚未徹底清除。

國務院參事夏斌也坦言,從債務鏈險情看,中國已經存在係統性金融風險。如果央行貨幣政策在短期內回歸中性,一些金融機構和企業的支付風險“馬上會暴露”。

此外,世界經濟複蘇越發緩慢,英國公投脫歐、美國大選等事件也使外部環境不確定性增加,有可能對中國國內經濟造成衝擊。

“因此,當前必須未雨綢繆,高度警惕和防範經濟風險。”徐洪才說。

抑製資產泡沫劍指一二線樓市?

此次會議將“抑製資產泡沫”明確列為降成本的三大重點之一。

徐洪才認為,會議此次表述意味著高層已將上半年一二線樓市“高燒”定性為資產泡沫,今後料將出台更多差異化措施進行調控。經濟形勢越發嚴峻複雜之際,如何在諸多“兩難”中保持平衡,妥善調控樓市,將考驗官方的智慧。

受政策寬鬆趨穩等因素影響,今年上半年中國一二線樓市價格猛漲並持續高位運行,百城房價環比上漲逾7%。截至目前,中國已有22個城市宅地出讓額超過100億元人民幣,其中一二線城市居多,地價風險暗流湧動。

在房地產市場逐漸進入短周期回落階段背景下,“這種政策導向意味著上半年熱點城市房價猛漲將告結束。”經濟學家馬光遠說。

降低宏觀稅負

除抑製資產泡沫外,會議還提出降成本要降低宏觀稅負。

所謂宏觀稅負,就是一國在一定時期政府收入占GDP的比重。據國際貨幣基金組織數據,2015年中國宏觀稅負為29.1%,與發達國家平均42.8%、發展中國家平均34.4%的水平相比,中國宏觀稅負並不高。

中國社科院財經戰略研究院研究員楊誌勇接受中新社記者采訪時稱,降低宏觀稅負是積極財政政策發力增效的題中應有之義。考慮到養老、醫療等公共服務支出壓力,宏觀稅負不可能大幅度下降,但仍有下調空間。

在上海財經大學公共經濟與管理學院教授胡怡建看來,宏觀稅負降低意味著未來政府占國民收入分配比重可能會下降,企業和居民個人的收入占比將會上升。

宏觀經濟政策將保持穩定

此次會議提出,要提高政策質量和透明度,用穩定的宏觀經濟政策穩住市場預期。

今年一季度中國對實體經濟發放的人民幣貸款創單季曆史新高,帶動經濟短期回暖。但此次信貸寬鬆持續時間並不長。

“宏觀經濟政策的不確定性,造成上半年經濟短期波動較大。”瑞穗證券首席經濟學家沈建光說。

徐洪才指出,宏觀經濟政策在季度之間、上半年與下半年之間保持穩定,有利於減少貨幣市場的短期波動,增強市場對經濟發展的信心。考慮到經濟下行壓力和需求不足問題仍存,下半年“降準是必選項”。(完)

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